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Restricciones al tráfico en Madrid: zonas de bajas emisiones, etiquetas y protocolo anticontaminación

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Tráfico en M-30 de Madrid. Atasco de coches

Muchas dudas surgen entre los conductores sobre qué coches pueden circular por Madrid y en qué condiciones. La ciudad combina tres tipos de medidas: las zonas de bajas emisiones, que funcionan todos los días; el protocolo anticontaminación, que endurece las restricciones al tráfico cuando sube el dióxido de nitrógeno; y las reglas de aparcamiento en la zona SER. Todas dependen de la etiqueta ambiental de la DGT. Pero ¿qué tipo de limitaciones tienen los madrileños? ¿Por dónde podré circular? ¿Se considera mi coche contaminante?

Resumen: qué puede hacer cada etiqueta en Madrid en 2026

Etiqueta Toda la ciudad (ZBE) Distrito Centro Plaza Elíptica Aparcar en zona SER
CERO Sí Sí Sí Gratis
ECO Sí Sí Sí Con descuento
C Sí Solo para aparcar en un aparcamiento o con autorización Sí Tarifa normal
B Sí Solo para aparcar en un aparcamiento o con autorización Sí Tarifa normal
Sin etiqueta No, salvo los domiciliados en Madrid No No No

Estas son las reglas de un día normal. Cuando se activa el protocolo anticontaminación, las restricciones aumentan, como explicamos más abajo.

Las zonas de bajas emisiones de Madrid

Madrid sustituyó en 2021 el antiguo Madrid Central por el sistema Madrid 360, con una zona de bajas emisiones que abarca todo el municipio y dos zonas de especial protección. En 2024 los tribunales anularon su regulación por un defecto en la tramitación, y el Ayuntamiento aprobó en marzo de 2026 una nueva ordenanza (Ordenanza 2/2026) que vuelve a regularlas.

Zona de bajas emisiones de toda la ciudad

  • Vehículos sin etiqueta no domiciliados en Madrid: no pueden circular por el término municipal desde el 1 de enero de 2024. Sí pueden usar la M-40, la M-45, la M-50 y las autovías del Estado.
  • Vehículos sin etiqueta domiciliados en Madrid (empadronados o que pagan aquí el impuesto de circulación): pueden seguir circulando por toda la ciudad, M-30 incluida, mientras se cumplan los límites europeos de dióxido de nitrógeno. Si se superan, el permiso se suspende.
  • El resto de etiquetas (B, C, ECO y CERO) circulan sin restricciones en un día normal.

Distrito Centro, el antiguo Madrid Central

Atasco de coches circulando por el centro de Madrid
Es la zona más restrictiva. Los vehículos CERO y ECO entran libremente. Los coches con etiqueta B y C solo pueden acceder para aparcar en un aparcamiento público o privado, salvo excepciones. Los vehículos sin etiqueta no pueden entrar. Las motos con etiqueta C pueden acceder de 7:00 a 22:00.

Plaza Elíptica

En el entorno de Plaza Elíptica, en Usera y Carabanchel, está prohibido el acceso a los vehículos sin etiqueta las 24 horas del día. Los B, C, ECO y CERO pueden circular.

¿Podré entrar al centro de Madrid?

Hay una serie de condiciones para el acceso al Distrito Centro con un coche de etiqueta B o C, que va a depender de las circunstancias concretas de cada ciudadano.

  • Si eres residente en los barrios del Distrito Centro, podrás acceder con tu propio vehículo e invitar a otras personas. Si no es así, tendrás que llevar una etiqueta CERO o ECO en tu vehículo o ir a aparcar a un aparcamiento. También pueden entrar quienes tienen una plaza de garaje en la zona y los negocios y autónomos con local en el distrito.
  • Los taxis y VTC pueden acceder cuando prestan un servicio con origen o destino en la zona.
  • Las personas con movilidad reducida podrán acceder al centro con el vehículo que las transporte, siempre que sean titulares de la tarjeta de estacionamiento para personas con discapacidad.
  • Los vehículos compartidos. Los coches de carsharing siguen la norma general, y como casi todos son eléctricos, con etiqueta CERO, pueden circular y aparcar sin problemas.
  • Hay autorizaciones específicas para la entrada y salida de colegios, talleres y autoescuelas del distrito, trabajos nocturnos entre las 0:00 y las 6:00 y vehículos autorizados por el Ayuntamiento para actividades en la vía pública.

¿Qué multa hay?

El acceso se controla con cámaras de lectura de matrículas. Entrar sin autorización en una zona restringida se sanciona con 200 euros, que se quedan en 100 euros con pronto pago.

El protocolo anticontaminación por dióxido de nitrógeno

El protocolo vigente lo aprobó el Ayuntamiento en diciembre de 2018. Con el objetivo de limpiar el cielo de la capital de dióxido de nitrógeno, endureció las medidas que existían, con mayores restricciones al tráfico en los episodios de alta contaminación. Estos son sus puntos clave:

  • Se abandonó el sistema anterior de matrícula par e impar para limitar la circulación de vehículos. Las restricciones dependen de los distintivos ambientales de la DGT.
  • Se aplica también a motocicletas y ciclomotores.
  • Algunas medidas afectan a toda la ciudad y no solo al interior de la M-30.
  • La activación tiene en cuenta también la previsión meteorológica de la AEMET.

Medidas progresivas

Mucho tráfico de coches a su paso por M-40. De fondo torres de Madrid
Hay varios niveles de aviso, en función de los índices de polución que haya en Madrid.

Niveles de Preaviso

Se produce cuando en dos estaciones de la misma zona en la ciudad se superen 180 microgramos/m3 de Dióxido de Nitrógeno durante dos horas consecutivas. O bien, en tres estaciones cualesquiera de la red durante tres horas cuando se superen también esos 180 microgramos/m3 de NO2.

Niveles de Aviso

Se produce cuando en dos estaciones de una misma zona se superen los 200 microgramos/m3 durante dos horas consecutivas. O bien esa misma cantidad en tres estaciones durante tres horas continuadas.

Nivel de Alerta

Aquí se tendrá en cuenta que en tres estaciones de una misma zona, o dos si se trata de la zona 4, se superen los 400 microgramos/m3 durante tres horas seguidas.

El plan anticontaminación entra en marcha cuando se superan los niveles de preaviso o de aviso. El primer día se activan las medidas del primer escenario, y las restricciones de los siguientes escenarios se avisan con un día de antelación.

Los cinco escenarios del protocolo

Escenario 1. Desde el primer día con altos índices de polución se ponen en marcha los límites de velocidad: 70 km/h en la M-30 y en los accesos a Madrid dentro de la M-40. Se recomienda usar el transporte público.

Escenario 2. Cuando haya dos días consecutivos de nivel de preaviso o un día de superación del nivel de aviso. Entonces se prohíbe aparcar en la zona SER a todos los coches menos a los que tienen etiqueta ECO o CERO (salvo los residentes en su barrio). Además, está prohibido circular por la M-30 y por su interior a cualquier vehículo que no tenga el distintivo ambiental de la DGT, motos incluidas.

Escenario 3. Los vehículos sin etiqueta (ya sean coches, motocicletas o ciclomotores) no pueden circular por toda la ciudad. Se recomienda también la no circulación a los taxis libres, excepto los CERO y ECO. Esta medida se activa después de tres días consecutivos en nivel de preaviso o dos días consecutivos con superación del nivel de aviso.

Escenario 4. Se pone en marcha cuando el nivel de aviso se mantiene durante cuatro días seguidos. Además de las medidas anteriores, los vehículos con etiqueta B tampoco pueden circular por la M-30 ni por su interior; solo lo hacen los C, ECO y CERO. Los taxis libres tampoco pueden circular, salvo si tienen la etiqueta CERO o ECO.

Escenario 5. Corresponde al nivel de alerta que fija la Unión Europea, y nunca se ha alcanzado en Madrid. Solo pueden circular por toda la ciudad los vehículos con etiqueta CERO o ECO, y el aparcamiento en la zona SER solo se permite a los CERO.

¿Qué vehículos se quedan dentro y cuáles fuera?

La Dirección General de Tráfico ha creado una clasificación de etiquetado ambiental para todos los vehículos. Aunque a nivel estatal llevar la pegatina es voluntario, en Madrid la ordenanza obliga a exhibirla en el parabrisas.

Se consideran vehículos muy contaminantes, sin etiqueta, los de gasolina anteriores a 2000-2001 y los diésel matriculados antes de 2006. Es decir, son los que más restricciones tienen: no pueden circular por Madrid si no están domiciliados en la ciudad, y los días con picos muy altos de polución tampoco pueden hacerlo los de los madrileños.

Etiquetas Ambientales

Para saber la que le corresponde a tu vehículo, puedes consultarlo con la matrícula en la sede electrónica de la DGT o en la app miDGT. Según la etiqueta, sabrás por dónde podrás circular.

Etiqueta Ambiental 0 Azul

Etiqueta Azul Cero emisiones ambientales
Se refiere a los vehículos eléctricos, los de autonomía extendida, los de pila de combustible y los híbridos enchufables con al menos 40 km de autonomía eléctrica. Pueden circular por todo Madrid, incluido el Distrito Centro, también con el protocolo activado, y aparcar gratis en la zona SER. Con el escenario 1 deben respetar el límite de 70 km/h en la M-30 y accesos.

Etiqueta Ambiental ECO

Etiqueta ambiental de la DGT Eco
Vehículos híbridos no enchufables, de gas e híbridos enchufables con menos de 40 km de autonomía. Pueden circular por la M-30, el Distrito Centro y el resto de Madrid, y aparcar en la zona SER con descuento. Solo en el escenario 5 pierden el permiso para aparcar en la SER.

Etiqueta Ambiental C Verde

Etiqueta Verde medioambiental de la DGT
Gasolina desde 2006 y diésel Euro 6, en general desde septiembre de 2015. Pueden circular por toda la ciudad menos el Distrito Centro (salvo para aparcar o con autorización) y aparcar en la zona SER, excepto a partir del escenario 2 del protocolo. En el escenario 5 no pueden circular.

Etiqueta Ambiental B Amarilla

Etiqueta amarilla medioambiental de la DGT
Gasolina desde 2001 y diésel desde 2006. Las mismas condiciones que la C en un día normal, pero a partir del escenario 4 del protocolo no pueden circular por la M-30 ni por su interior.

¿Cómo puedes conseguir estas etiquetas?

Es muy sencillo. Sólo tienes que dirigirte a cualquier oficina de Correos o a un taller o gestoría autorizados. Podrás adquirirlas por 5 euros. Para obtenerlas, sólo es necesario presentar el permiso de circulación o la ficha técnica del vehículo. Te lo explicamos con detalle en nuestra guía sobre cómo conseguir la etiqueta ambiental.

Preguntas frecuentes

¿Puede circular por Madrid un coche sin etiqueta?

Solo si está domiciliado en la ciudad y mientras no se superen los límites de contaminación. Los de fuera de Madrid no pueden circular por el municipio, salvo por la M-40, la M-45, la M-50 y las autovías del Estado.

¿Puedo entrar al centro de Madrid con etiqueta C?

Solo para aparcar en un aparcamiento público o privado, o si tienes una autorización (residente, invitado, plaza de garaje, negocio en la zona, entre otras).

¿Cuánto es la multa por entrar en el Distrito Centro?

200 euros, o 100 euros con pronto pago.

¿Cómo sé si está activado el protocolo anticontaminación?

El Ayuntamiento lo anuncia en su web, en sus redes sociales y en los paneles de tráfico. Las restricciones de los escenarios 2 a 5 se comunican con un día de antelación.

Desde el Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento se informa puntualmente a los madrileños sobre estas restricciones al tráfico y los límites de velocidad en la ciudad. Si estás pensando en cambiar de coche para evitarlas, consulta las ayudas para comprar un vehículo eléctrico en Madrid.

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